从14年9月,媒体首次爆出苏州元和小学“毒跑道”事件以来,北京、深圳、上海、江苏、四川等地已经相继遭遇“校园毒跑道”事件,具体城市超过15个。今年5月底,媒体报道北京第二实验小学白云路分校操场有异味,部分孩子出现流鼻血、喉咙痒痛等身体不适,“毒跑道”之殇再次引发媒体和社会的极大关注。然而直到现在,大家都在疑惑和追问——毒跑道究竟毒在哪,以及谁该为此负责呢?
“毒跑道”究竟“毒源”在哪 ?
6月15号,新华社以“五问毒跑道”为题发表长文,将焦点集中在聚氨酯原料TDI上,称其引起孩子不适的主要原因。6月21号和22号,央视财经频道《财经半小时》以“谁制造了毒跑道”为题连续两天对毒跑道深度报道,将毒源对准废轮胎,废电缆,废胶管等工业废料,称之为“黑色污染”。环球时报也发声,称其中的溶剂,重金属的催干剂和塑化剂为主要毒源。
首先,国内校园塑胶跑道大部分采用的是聚氨酯现浇型跑道,主要成分包括聚氨酯胶水、橡胶颗粒、颜料、助剂、填料组成。也就是说,以上提到的毒源都实际存在,而不同的环节出现问题就会导致不同的毒源产生。聚氨酯胶水施工过程中调配不当,会残留游离的TDI,苯类溶剂;跑道硬度太大,会加入塑化剂,而有毒的塑化剂里含有铅和氯化物;不合格的塑料颗粒含有硫化物和重金属;颗粒与胶水混合如果太稠了,不良商家加入苯或甲苯类溶剂也成为“毒跑道”毒源之一。
“毒跑道”究竟谁之过?
供应商——市场无序竞争,无资质小作坊泛滥
近些年来,政府加大校园建设力度,塑胶跑道成为热门,市场大了,很多不具备资格的企业 马上进入,全国与塑胶跑道产业相关企业多大数千家。新华社提到,这些无资质、无技术、无生产管理和质量保障的小型作坊,一年就占有了市场的50%甚至更多。而施工单位在建设过程中,为降低成本,偷工减料,以次充好。
采购方——不少学校追求低价
现在推行的标准化校园建设,加大了新建设施投入,其中包括操场,跑道等体育设施。但有些地方却没有保障资金到位,面对地方教育督导部门检查标准化校园建设进展时,不少学校采用最低价中标。而工程公司为了找活,先中标再压低成本,使得不合格产品大量进入。
监管方——验收“走过场”,监管职责不明
许多人指责相关部门监管不力,其实,称其“监管不力”略有不当。如果对跑道化学性质一无所知,监管最后只能变成“走过场”。此外,据新华社报道,校园塑胶跑道涉及方面多,其中的责任也非常复杂。学校体育设施的管理主体是教育行政主管部门,一定程度上也会涉及卫生行政部门。从塑胶跑道的管理主体而言,首先是质监部门;其次是住建部门负责把关施工资格和质量;再次是学校安全卫生领域,其责任主体是教育行政部门。